AIMochi | 川普關稅政策被判違法與經濟衝擊:AI筆記美國財政與國際貿易未來
川普關稅政策被判違法與經濟衝擊:AI筆記美國財政與國際貿易未來

川普關稅政策被判違法與經濟衝擊:AI筆記美國財政與國際貿易未來

2025年,川普總統以「國家利益優先」為核心理念,大幅提升對進口商品的關稅,特別是施加於中國、加拿大、墨西哥等多國的高額對等關稅。這些政策為美國帶來了史上前所未有的關稅收入,根據美國財政部數據顯示,2025年上半年關稅收入穩定維持870億美元以上,單月更高峰達266億美元,成為歷史新高,為美國財政收入帶來前所未有的強大支撐,幫助縮減聯邦赤字壓力,提供政府推動減稅與經濟振興的財政空間。這些措施被視為川普重塑美國經濟、回應全球貿易不平衡的重要手段,並同時打擊仰賴低價進口的國際競爭者,力促美國製造業復興及就業回升。

然而,這場由關稅引發的經濟改革卻迅速成為法律爭論的焦點。聯邦巡迴上訴法院於2025年8月底以7比4,多數法官認定川普政府依據1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)授權,對多國實行的關稅措施超出了總統權限的範圍,判決其無權徵收這些關稅,並將判決的生效日期設於10月14日,給予政府時間準備向最高法院上訴。

此一判決不只挑戰了川普施政的根基,更立即觸發市場動盪,股市有明顯受判決消息影響下跌的跡象,反映市場對關稅未來不確定性的憂慮。對川普政府而言,快速上訴並尋求最高法院「加速裁決」成為當務之急,川普本人公開警告,若關稅被取消,美國有可能「淪為第三世界國家」,這種言辭的強烈程度凸顯了官民對該政策成敗的高度關注。筆者透過 AIMochi 筆記工具,整理多方公開數據與報導,來了解美國行政權與立法權的拉扯!

法律爭議的核心:國會立法權與總統緊急權力的較量

連接川普關稅政策與法律挑戰的關鍵法律文本,是1977年的《國際緊急經濟權力法》。該法賦予總統在國家緊急狀況下採取經濟措施的權力,包括實施貿易限制,但法律要求此權力須受限於國會明確授權和憲法規範。法院認為川普當局對關稅的擴展使用,超出了IEEPA的法律框架,因為核心的稅收政策應由國會制定,而非總統單方面以緊急狀態名義決定。

聯邦巡迴法院判決明確指出,關稅為典型稅收立法行為,是「國會專屬權力」,川普未經國會同意以緊急權力徵稅,違反憲法分權原則。判決對美國三權分立體系、行政權限界限提出重大挑戰,也成為未來行政部門立法行為的新判例。

針對這一裁決,川普與其支持者反駁,稱緊急狀態需要靈活手段以保護國家利益,關稅是對長年貿易不公平做出的必要回應。內閣與財政部則表態,最高法院有可能逆轉下級法院判決,並強調若判決不利,亦有其他法律途徑(如《貿易擴張法》《貿易法》)可徵收關稅,顯示美國政府已有補救計畫。

經濟視角:關稅收入與美國財政體系的平衡刃

關稅政策帶來龐大關稅收入是川普財政策略的核心賣點。根據數據,到目前為止,川普自開始實施關稅措施後,已帶來估計超過1830億美元的額外收入,成為填補美國聯邦赤字的重要來源。支持者認為,這些收入使政府有空間減稅、提升公共投資,並支撐美國本土產業,促進製造業回流及就業成長。

但經濟學界對此仍有激烈爭議。一方面關稅提高了進口成本,可能轉嫁至消費者,造成物價上升與通脹壓力,影響中低收入群體購買力。另一方面,關稅限制自由貿易,可能引發貿易夥伴報復措施,損害出口與供應鏈效率,阻礙整體經濟成長。

川普與其經濟顧問則強調,美國工資水準在他執政期間有明顯提升,中產階級收入增加顯示政策成效,並引入通膨調整後數據比較指出,川普任期的經濟成績優於拜登政府,同時帶動消費與投資活絡。

政策前瞻:最高法院裁決與川普方案應對

最高法院的裁決時間預計在10月14日後,將對關稅政策未來走向產生決定性影響。如果法院支持政府立場,將確認總統在特定情況下擁有廣泛徵稅權,關稅政策將能持續並延伸,為財政政策提供強力武器。反之若維持下級法院違法判決,關稅收入必須退還,多項貿易協議和談判進度亦將受挫,政府需快速尋找替代措施。

專家認為,即使IEEPA被裁定無效,川普政府仍可轉向1930年《關稅法》338條款,該條款允許總統對被認為實行歧視性貿易行為的國家徵收關稅,作為替代方案,但運作效率和影響力較IEEPA有限。

美國財政與國際貿易的未來拉鋸

川普的關稅政策及其法律挑戰不僅是法理與行政權力的重大對決,也是美國經濟與國際地位變革的關鍵節點。最高法院對此案的判決將重塑美國貿易政策框架與財政戰略影響深遠,同時牽動全球經濟供應鏈結構與國際合作局勢。

隨著政策與司法爭端持續,市場將密切關注判決結果,今年下半年及2026年初美國經濟政策方向,全球貿易勢必隨之展開新布局,該政策風暴值得各界深入觀察與研判。

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