「大而美法案」影響一次看：AI筆記法案引起的蝴蝶效應如何牽動台灣的命運羅盤
夜幕低垂，太平洋彼岸傳來一聲巨響。2025年7月4日美國國慶日，一道重磅法令──「大而美法案」（One Big Beautiful Bill, OBBB）在白宮簽署生效。這個由共和黨政府透過預算調和程序（Budget Reconciliation）推動的巨型稅改與支出方案，被美國總統川普形容為「讓美國像火箭起飛」的燃料。
然而，這股看似只影響美國內政的旋風，正透過錯綜複雜的全球經濟脈絡，悄然牽動著遠在太平洋另一端的台灣，掀起一場深不可測的蝴蝶效應。筆者透過 AIMochi 筆記工具，整理多方公開資訊和最新報導內容，跟著CNBC一起來看看這場稅法的影響力!
承諾與代價：一窺「大而美法案」的核心面貌
「大而美法案」並非憑空而來，它是川普2017年《減稅與就業法案》的延伸。原定於2025年底到期的減稅措施，在新法案中被永久化並擴大適用範圍。這份長達近900頁的法案，囊括了稅制改革、邊境強化、能源環保與國防安全等多重面向。
首先，在稅務方面，法案核心精神是「全面減稅」。個人所得稅方面，子女稅收抵免額從2,000美元永久提高到2,200美元，並新增小費與加班費免稅制度，儘管這項措施僅持續至2028年。對台灣人最關心的企業而言，這項法案也捎來利多：企業在2025年1月19日後添購的設備或資產，支出可全額折舊；而2022年起美國本土投入的研發支出，也可於發生年度全額扣抵。
然而，這份慷慨的減稅大禮並非沒有代價。美國國會預算辦公室（CBO）估計，這項法案在未來十年內將使聯邦政府債務增加3.4兆美元，甚至有預估指出，若減稅措施永久化，赤字將超過5兆美元。這引發了外界對美國財政永續性的擔憂，前總統高級顧問馬斯克甚至公開批評此法案「荒唐可笑」、「令人作嘔」。
其次，在支出方面，「大而美法案」展現了明顯的政策轉向。最引人注目的是能源政策的逆轉。法案大規模削減了2022年《降低通膨法案》（IRA）中針對再生能源與電動車的綠能稅收優惠政策。這意味著，過去購買電動車、在家中安裝充電樁或節能冷暖氣所享有的稅收補助將被取消。取而代之的是對傳統能源的加強支持，例如補貼油氣管線與頁岩油生產。
此外，法案也加強了美國邊境與移民管制，規劃超過465億美元用於邊境圍牆建築，並大幅削減既有的《聯邦醫療補助計畫》（Medicaid）。這些措施旨在兌現川普「美國優先」的競選承諾，但其影響已不僅止於美國境內。
台灣視角：衝擊與機遇並存的未竟之途
對台灣而言，「大而美法案」無疑是一把雙面刃。它既帶來了潛在的利多，也埋下了難以預測的變數。
半導體產業：雙重誘因下的抉擇
台灣半導體產業是全球供應鏈的關鍵一環，而「大而美法案」對此帶來顯著的利多。法案將在美建廠的稅收抵免從25%提高到35%，同時擴大研發支出與資本支出的抵扣範圍。這與現有的《晶片與科學法案》（CHIPS and Science Act）相互疊加，使得在美國投資設廠的誘因大幅增加。
對台積電（TSMC）這類全球領先的半導體製造商而言，這無疑是一個重要的政策訊號。在美國亞利桑那州投資設廠的台積電，將直接受惠於這些租稅優惠。根據多篇報導，資誠（PwC）美國業務負責人蘇宥人指出，雖然「大而美法案」的稅務優惠主要適用於在美國的「國內」公司，但台灣企業若在美國設立研發中心並實際進行研發支出，仍有機會符合相應資格享受稅務優惠。他強調，法案明確鼓勵美國本土的研發支出可即時扣除，台商在美建立研發據點是可行的策略，但是否符合全部優惠條件，特別是智慧財產權登記地等細節，仍待美國政府進一步釐清與實務操作判定。這也提醒了台灣企業，即使政策利多，實際執行層面仍需謹慎評估。
綠能產業：全球布局的挑戰
相較於半導體產業的利多，台灣的綠能產業則可能面臨挑戰。由於「大而美法案」終止了美國的再生能源稅收優惠與電動車補貼，這可能撼動全球綠能布局。
台灣在太陽能、風力發電等綠能產業鏈中扮演著重要角色，若美國市場需求因政策轉向而降溫，將直接衝擊台灣相關廠商的營收。特別是那些高度依賴美國市場的企業，將不得不重新評估其全球佈局與市場策略。然而，這也可能促使台灣綠能企業轉向其他市場，例如歐洲或東南亞，尋求新的發展機會。
總體經濟與金融市場：赤字螺旋與利率壓力的考驗
「大而美法案」預計將大幅增加美國聯邦赤字，這對全球經濟，包括台灣，都將產生連鎖效應。赤字擴大可能推高美國長期利率，引發「排擠效應」，抑制私人投資。對於台灣的投資人而言，這意味著美國公債市場可能面臨壓力，美元匯率也可能受到影響。
此外，法案旨在刺激短期經濟成長，但財政惡化與通膨壓力也隨之而來。對於高度依賴出口的台灣經濟而言，美國的經濟波動與貨幣政策轉向，都將是必須密切關注的變數。若美元強勢或弱勢波動劇烈，都將對台灣的出口產業帶來不確定性。
台灣企業的應對之道
面對「大而美法案」帶來的挑戰與機遇，台灣企業應採取靈活且具前瞻性的策略：
-
深入理解法案細則： 雖然法案已簽署，但許多細則仍待釐清，特別是關於「美國本土研發」的定義與稅務抵免的具體申請流程。台灣企業應與專業機構合作，確保自身符合所有規定，最大化政策利多。
-
多元化市場與供應鏈佈局： 過度依賴單一市場或供應鏈的風險在新法案下更顯突出。台灣企業應加速推動多元化策略，開拓新興市場，並建立更具韌性的全球供應鏈，以降低政策變化的衝擊。
-
加強研發與創新： 無論美國政策如何演變，提升自身核心競爭力始終是王道。台灣企業應持續投入研發與創新，開發更具差異化和高附加價值的產品與服務，才能在全球市場中立於不敗之地。
-
關注政治與外交動態： 「大而美法案」不僅是經濟法案，更是政治角力的產物。台灣政府與企業應密切關注美國的政治動態，以及台美關係的發展，這將影響未來政策的走向與雙邊合作的機會。
在變局中尋找新航向
「大而美法案」的生效，標誌著美國再次以其龐大的經濟體量和政策槓桿，牽動著全球經濟的棋盤。對台灣而言，這不是一個旁觀者的故事，而是一個參與者的挑戰。在減稅的蜜糖與赤字的苦果之間，在半導體產業的誘惑與綠能產業的轉型壓力之下，台灣能否化被動為主動，在變局中找到新的航向，考驗著政府的智慧與企業的應變能力。這場由美國掀起的蝴蝶效應，才剛剛開始展翅，而它最終會帶來一場狂風驟雨，還是化為甘霖，端看台灣如何巧妙應對，走出屬於自己的康莊大道。
以上僅供參考與資訊分享之用，想快速了解更多資訊，透過 AIMochi 筆記工具，幫我們從海量資料中，梳理出關鍵資訊，讓我們精準掌握重要訊息!