當政府宣布將對「利息、股利、租金」採年度結算課補充保費時,許多長期投資者在社群上,第一反應不是冷靜的數字計算,而是一句氣話:「我們這些老實人,又被當成提款機。」
事實上,這群「老實人」是健保制度的穩定貢獻者。他們多半有穩定工作收入,按時繳交保費,同時秉持著「別浪費、別炒股」的理財信念。每月薪資扣健保、每年報稅誠實申報,再把餘額投資在高股息標的,期盼以股息補貼退休或教育基金。如今,政府卻打算把這份「勤儉理財」重新定義為「需加課保費的收入來源」。
許多網友在社群上怒吼:「我們不是富豪,只是把錢從銀行轉到股票市場,為什麼反而被課更多?」這句話,道出了政策與民意間的信任鴻溝。筆者透過 AIMochi 筆記工具,將一起來看看大家怎麼說!
存股族普遍覺得,政府錯把「投機」與「投資」混為一談。
他們不是短線炒作,也不是逃稅者,而是靠時間複利與穩定股息滾出未來生活保障的一群人。
「政府說要堵漏洞,但拆單避稅的是大戶,不是我們這些月領幾千股息的中產啊!」——這是許多社群論壇(如PTT)上最常見的抱怨。
學術上,健保補充保費屬於「社會保險型分攤制度」,理應依財力比例負擔。然而現行修法方向卻未細分收入性質——長期投資的股息被視同一次性所得。
這代表持有5年、10年才領一次股息的人,與隔日沖投機客在健保繳費上沒有差別。這樣的邏輯,無形中懲罰了「耐心」。
「既然領息被課稅,那乾脆短線套利算了。」
這句看似氣話,其實反映出真實行為風險。當投資者覺得制度對「長期持有」不利,資金就可能移向海外券商或短線市場。
近年國人申請海外券商帳戶數量成長超過30%,而海外所得100萬元以下仍享有免申報優勢,這使得「境外資本流動」更加敏感。
石崇良部長指出,現行「單筆門檻制」導致許多高資產者藉由「拆單」避繳補充保費,例如把股息分多次發放、或將租金切割為小額轉帳,使健保損失每年數十億元。改為「年度結算」後,政府估算能補回100–200億元缺口。
從公共財政角度,這樣的政策有其合理性——健保是全民共擔的系統。
但問題是,「公平」不應只是稅收加總的公平,更應包括「制度信任的公平」。
換句話說,當政策沒有清楚區分「避稅」與「理財」,當誠實納稅者反而感到被懲罰,社會對制度的信任將流失。這才是健保財政更深層的危機。
| 觀點 | 支持修法者 | 存股族與理財派 |
|---|---|---|
| 核心邏輯 | 公平課稅、堵漏洞 | 不該懲罰理性儲蓄 |
| 受影響群體 | 高資產分散收入者 | 中產長期投資者 |
| 政策預期效果 | 增收200億、減逃稅 | 投資短線化、資金外移 |
| 社會意涵 | 強化健保永續性 | 破壞理財文化與信任 |
國立台大公衛學院教授指出:「補充保費制度是為了維持健保公平負擔,不是財政稅收。」但金融界專家則認為:「應設立差異化門檻,否則政策會對中產造成逆向效果。」
以退休教師張先生為例,他將畢生積蓄投資在穩健的公股銀行與台電股票,每年股息約6萬元。現行制度下,單筆未超過2萬元,因此免繳補充保費;若新制上路,6萬元股息將被課2.11%,相當於每年需多繳1,266元。雖然金額不大,但對於固定收入者而言,心理感受極差:「我努力十年讓自己不用靠健保補助,結果政府反而來抽我。」
另一位科技業工程師則說:「我每年領股利才3萬多元,現在變成被課稅族群,乾脆去開美股帳戶算了。」這些訊息顯示,政策的象徵意義,往往比金額更具破壞力。
在心理層面,這項政策帶來的衝擊並非單純金額,而是信任破裂。
過去十年,台灣理財文化從「投機」轉為「長期投資」,這得歸功於金融教育與ETF普及。但當政府以健保名義再次加課時,存股族會覺得:「原來長期投資的人才是傻瓜。」
這種信任斷裂,會讓理財教育前功盡棄,也讓資金逐漸流向看似「自由」的海外市場。長期而言,不僅健保財政沒救到,連國內資本市場的穩定都可能受損。
年度收益檢視與分散配置
每年盤點股利、利息、租金總額,控制於免稅門檻以下(2萬元),或部分轉為資本利得投資(ETF、增值型標的)。
適度使用海外券商(合法合規)
根據現行規定,個人海外所得100萬元以下免申報基本所得。可透過合法開戶分散風險,但需留意CRS資訊交換與雙重課稅協定。
支出與保費規劃並行
若年度結算制正式上路,可透過定期再投資與分批領息方式平滑現金流,避免年底集中課稅壓力。
加入政策討論與倡議
社群理財族群可集結專家意見,向主管機關建議差異化門檻,或要求公開「受影響群體結構資料」。這才是民主社會中「理性反應」的力量。
健保是全民共享的制度,補充保費改革的出發點無可厚非,但若在執行上讓「勤儉理財者」感到被懲罰,那麼真正需要修補的,或許不是財政赤字,而是社會信任。
存股族的不滿,其實是一種「被誤解的正直」。他們不是逃避責任,而是渴望政策能看見努力與誠實的價值。
健保補貼或許能為政府短期增加收入,但若因此削弱了人民對制度的信任與長期投資的動力,最終損失的,會是整個國家的經濟韌性。
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